随着北京日前正式公布了《北京市“十一五”时期交通发展规划》（下称《规划》），记者从有关渠道了解到，在未来的五年中，北京预计将有近千亿的资金用于交通建设。

《规划》认为，北京如不能对中心城功能进行成功疏解，交通状况很难得到改善。为解决交通之困，北京提出了包括债券、利率期权贷款在内的解决融资路径。

巨额投资 融资方式多元

北京在“十一五”期间对基础设施的投资数额一直令人关注。北京基础设施投资公司一位工作人员向上海证券报记者表示：“目前，由于市政府对可能新建的轨道交通的融资调子还没有确定，所以不方便向外界透露。”

北京基础设施投资公司是由北京市国资委出资，在原北京地铁集团有限责任公司基础上改制成立的国有独资公司，它负责城市基础设施项目（近期以轨道交通为主）投融资等资本运作。

虽然具体数额尚不可知，但是事实上，北京交通建设并没有因为资金问题而停步不前，“十五”期间，北京的交通基础设施建设规模就达到1052亿元。记者通过有关渠道得知，在未来的五年中，北京预计仍有近千亿的资金用于交通建设，其中，投资成本最高的轨道交通成为焦点。

记者了解到，为了顺利解决资金问题，北京基础设施投资公司将在以往项目的基础上，继续尝试多种融资渠道。

值得注意的是，在以往比较成功的项目中，该公司已经相继运作了地铁4号线PPP项目、地铁奥运支线BT项目；发行了20亿元“2004年北京地铁建设债券”并在上海证券交易所成功上市；通过利率期权贷款方式完成了地铁10号线80亿元贷款招标，并由中国银行北京分行中标。

利率期权贷款使地铁10号线在享受当期最优惠利率的同时，规避了未来加息所带来的风险，在国内尚属首次。

中心/市郊轨道孰先孰后

“9号线和亦庄轻轨是2006年北京市重点前期工作项目，计划2007年开工建设。我公司目前已经启动该项目的招商融资工作。”上述工作人员向记者表示。

记者注意到，这两条地铁线是《规划》中提出的。其中9号线拟采用PPP特许经营方式，通过招标或竞争性谈判选择社会投资者；亦庄轻轨项目拟采用BT方式。

据透露，北京近期轨道交通建设计划已经上报国家改发委，但还没有批复。对此，包括著名交通专家、中国工程院院士施仲衡在内的许多专家提出了自己的意见。施仲衡主张“应加强并优先建设北京市三环以内的地铁。”

“应加快市中心区的地铁建设，缓解地面客流压力，减少地面客流，这是最为紧迫的任务。”施仲衡向上海证券报表示，相对而言，城郊地铁线的建设可以稍缓。

《规划》在总结“十五”期间居民日出行量增速时，特别指出“中心城地区道路全日交通量近3年增长更为迅猛，累计增加43.5%，平均年递增12.8%”。这一数据远远高于全北京市平均年递增4%的比率。但是，北京“十一五”交通规划中提出力争新建的地铁9号线、10号线二期和亦庄轻轨线却似乎更侧重于城郊。