铁总追责！沪昆高铁有隧道偷工减料

中国铁路总公司关于沪昆高铁贵州段

质量问题处理情况的通报

各铁路局、各铁路公司 :

2017 年 6 月底至 7 月初，沪昆高铁贵州段连续发生多起危及行车安全，干扰运输秩序，影响运输效率和效益的质量问题，总公司组成专项检查组，对沪昆高铁贵州段部分隧道质量问题进行了调查。经查，发现个别隧道存在偷工减料、内业资料弄虚作假等严重质量问题。为深刻吸取教训，严格责任追究，经总公司研究，现就相关责任单位处理情况通报如下。

( 一 ) 存在问题。

1. 施工单位。

中铁二十局存在偷工减料、内业资料弄虚作假、违法分包等问题 ; 中铁二十三局存在未按设计要求完成泄水洞全部工程、现场管理混乱、内业资料弄虚作假、违法分包等问题 ; 中铁十七局存在泄水洞施工现场组织不力、进度缓慢等问题 ; 中铁二十二局存在施工缝质量缺陷未整治到位等问题。

2. 监理单位。北京铁研监理公司存在监控不到位、隐蔽过程检查验收不认真、问题整改不闭合等问题 ; 甘肃铁科监理公司存在现场监控及验收把关失职、内业资料随意签认等问题。

3. 设计单位。中铁二院存在地质勘察工作不足、变更设计不到位、图纸提供严重滞后、变更设计技术交底不规范、施工中现场配合不到位等问题。

4. 第三方检测单位。山西三江工程检测有限公司存在检测结果与事实严重不符等问题。

5. 建设单位。沪昆客专贵州公司存在设计和现场管理失控、泄水洞施工管理不到位、验收把关不严、开通后对线路周边环境巡查保护不力等问题。

( 二 ) 处理意见。

1. 施工单位。

各建设单位 1 年内 ( 2018 年 9 月 13 日及以前发布招标公告的所有基建大中型项目 ) 停止接受中铁二十局参加铁路大中型建设项目施工投标、1 年内 ( 停标时间按照铁总建设函 C2017 ] 808 号顺延，至 2019 年 2 月 23 日及以前发布招标公告的所有基建大中型项目 ) 停止接受中铁二十三局参加铁路大中型建设项目施工投标；2017 年下半年施工企业信用评价中，中铁二十局、中铁二十三局直接定为 C 级 ; 中铁二十局、中铁二十三局承担相应质量问题直接经济损失的 90%; 中铁十七局、中铁二十二局在 2017 年下半年施工企业信用评价总分中扣 2 分。上述施工单位要按照相关规定对责任人进行处理，结果报建设单位。

2. 监理单位。

各建设单位 1 年内 ( 停标时间按照铁总建设函 [ 2017 ] 691 号顺延，至 2018 年 11 月 15 日及以前发布招标公告的所有基建大中型项目 ) 停止接受甘肃铁科监理公司参加铁

路大中型建设项目的监理投标，9 个月内 ( 2018 年 6 月 13 日及以前发布招标公告的所有基建大中型项目 ) 停止接受北京铁研监理公司参加铁路大中型建设项目的监理投标 ; 2017 年下半年铁路建设项目监理企业信用评价中，甘肃铁科监理公司、北京铁研监理公司评价结果直接定为 C 级 ; 甘肃铁科监理公司、北京铁研监理公司承担相应质量问题直接经济损失的 5%。上述监理单位要按照相关规定对责任人进行处理，结果报建设单位。

3. 设计单位。

停止中铁二院参加满足其资格条件的铁路总公司建设项目设计投标 4 次 ( 含设计单位牵头的工程总承包投标 ) ; 2017 年下半年勘察设计企业施工图评价结果直接定为 C

级 ; 中铁二院承担相应质量问题直接经济损失的 5%。中铁二院要按照相关规定对责任人进行处理，结果报建设单位。

4. 第三方检测单位。

将山西三江工程检测有限公司清除出总公司铁路建设市场。

5. 建设单位。

沪昆客专贵州公司除以上检查发现的问题外，还存在中央 " 机动式 " 巡视指出的贵广高铁 3 个审价工作未按规定公开招标问题，以上问题全部纳入 2017 年度铁路公司建设管理考核，对沪昆客专贵州公司扣 47 分。