很多同事做方案、做双重预防台账时都会困惑：

只要是超危大工程，是不是必须全部判定为重大风险？是不是里面每一道工序，都要一刀切全部标红？

今天，我们尝试把这两套体系讲清楚。

要点：法规没有强制写死“超危大=重大风险”，但各地双重预防机制实施细则普遍约定：超危大分部分项工程，固有风险原则上判定为重大风险。

一、超危工程与重大风险，这是两套体系，不能直接划等号。

1、危大/超危大（37号令、建办质〔2018〕31号）

对象：分部分项工程；

作用：判定要不要编专项方案、要不要专家论证；

只定义工程危险类别，不直接等同于双重预防的红橙黄蓝风险等级 。

2、重大/较大/一般/低风险（双重预防机制）

对象：风险单元（分部分项、危险源、工序）；

作用：风险台账、管控层级、公示；

由地方住建部门出台实施细则做对应关系 。

多数省份的通行做法：

超危大分部分项 → 固有风险：重大风险（红色Ⅰ级）

普通危大分部分项 → 固有风险：较大风险（橙色Ⅱ级）

注意：这是地方实操约定，不是住建部全国强制条文。

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二、关键区分：分部分项固有风险 ≠ 各工序作业风险

分部分项是超危大，整体固有风险定为重大风险；但内部各工序的作业风险可以不一样，不全部都是重大风险。

举例：模板支撑超危大分部分项

分部分项固有风险：重大风险（红色），必须专家论证；

混凝土浇筑工序：作业风险，动态风险，是重大风险；

支架搭设、拆除：作业风险，较大风险；

钢筋绑扎：作业风险，一般风险。

重要红线：

即便某道工序作业风险评定为一般风险，只要属于超危大分部分项下作业，管控标准不能降低，必须执行专家论证后的专项方案。

三、两个高频错误

1、国家规定超危大就等于重大风险，把所有工序全部填红色重大风险，一刀切。

工序是动态作业风险，可以有高有低；只是分部分项整体固有风险是重大风险。

2、拿LEC工序打分，把超危大分部分项固有风险降为较大风险。

分部分项固有风险等级，以法规参数+地方双重预防细则为准，LEC只能评价工序危险源，不能推翻分部分项的固有风险等级。

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四、总结：

1. 超危大≠重大风险，但地方实操中，超危大分部分项固有风险原则上定为重大红色风险。

2. 分部分项固有风险是体系先天属性；工序风险是作业动态属性，二者不要混淆。

3. 工序风险可以降级，但超危大体系下的管控标准绝不允许降级。